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Balaguer 1970. La reelección que desafió las leyes y marcó el destino de RD: «La Constitución es un simple pedazo de papel»
- Por qué el segundo mandato del caudillo de los Doce Años y su desprecio por la institucionalidad siguen siendo una advertencia vital a la política dominicana contemporánea.
Panorama Político. El 24 de junio de 1970 representa un hito clave en la historia política contemporánea de la República Dominicana. Aunque las elecciones se celebraron en mayo y la juramentación oficial ocurrió el 16 de agosto de ese año, el proceso vivido en torno a junio consolidó el inicio del segundo mandato consecutivo de Joaquín Balaguer, marcando la pauta de lo que se conoció como el régimen de los «Doce Años» (1966-1978).
En su valor histórico, este momento significó la institucionalización de la reelección presidencial tras la caída de la dictadura de Trujillo.
En medio de un clima de extrema polarización, huelgas generales (como las jornadas de silencio convocadas por la oposición) y una fuerte intervención militar y de bandas paramilitares, la continuidad de Balaguer en el poder demostró cómo el Poder Ejecutivo lograba subordinar las leyes y la paz pública en función de su permanencia.
Fue el paso definitivo de una transición democrática frágil hacia un régimen autoritario competitivo y represivo.
El protagonista
El Dr. Joaquín Balaguer Ricardo, un político de fina astucia intelectual y pragmatismo despiadado. Formado a la sombra de Trujillo, Balaguer supo presentarse ante el electorado conservador y campesino como el único garante de la «paz y el orden» frente a la supuesta amenaza comunista.
Mientras ejercía un control absoluto del aparato estatal, las Fuerzas Armadas y los recursos públicos. Escritor, poeta, ensayista y con un alto estándar de la oratoria política afinada desde sus habilidades literarias.
La frase
Aunque Balaguer legó muchas consignas a la cultura política dominicana (como «Lo bueno no se cambia»), la declaración que definió su filosofía sobre el orden constitucional y el respeto a las leyes se produjo precisamente al justificar sus acciones políticas y los excesos de su régimen:
«La Constitución es un simple pedazo de papel.»
Con esta frase, Balaguer desnudó el pragmatismo cínico con el que se conducía el poder en la época: las normas e instituciones jurídicas estaban supeditadas a la voluntad del gobernante y a la necesidad política del momento.
¿Por qué importa hoy?
El análisis de este periodo sigue siendo vital para la sociedad dominicana y de toda América Latina por tres razones fundamentales:
Este periodo histórico importa hoy porque funciona como un recordatorio de los peligros de la reelección indefinida y la concentración del poder, advirtiéndonos sobre cómo el desprecio por la Constitución —reducida por Balaguer a un «pedazo de papel»— debilita la separación de poderes y la institucionalidad democrática. Asimismo, mantener viva la memoria sobre el costo humano y social de los Doce Años, marcados por la represión y la censura, resulta indispensable para valorar, vigilar y defender los derechos civiles y democráticos que disfrutamos en el presente.
Para profundizar en el clima social y político de esa época, puedes ver este documental sobre Balaguer y la violencia del poder, el cual ilustra mediante recursos audiovisuales de la época el impacto que tuvo este régimen en los derechos humanos y la sociedad dominicana.
