Modificación del artículo 174 de la Constitución provoca malestar de fiscales en Ministerio Público

Panorama Nacional. De acuerdo a una denuncia recibida en esta redacción, en el Ministerio Público se ha generado un malestar general debido a que en el proyecto de ley de reforma constitucional se está contemplando eliminar el artículo 174 de la Constitución de la República Dominicana, donde se instituye con carácter constitucional el Consejo Superior del Ministerio Público.

Destacan que este proyecto de ley plantea relegar ese órgano constitucional a un órgano dependiente de una ley adjetiva, lo que puede mermar su autonomía o incluso, desaparecerlo. Esto, según la información recibida, ha sido una sorpresa para los fiscales, pues en las motivaciones del proyecto de ley no se explica cuáles son los motivos por los cuales se está tomando esta medida en contra del Consejo de los fiscales.

Denuncian además que, pese a que han sido llamados 50 abogados al Palacio Nacional para discutir este proyecto de ley de reforma, allí no hay ni un solo fiscal, quedando totalmente excluidos de un proceso del cual se supone su institución es una de las principales protagonistas.

“Preocupa que, hablando de garantías de la independencia del Ministerio Público -paradójicamente- se intente menoscabar la autonomía constitucional de la que goza su órgano de gobierno. La eliminación de su base constitucional y la delegación de su existencia a la voluntad legislativa significa un retroceso significativo en términos de protección institucional”, subraya la denuncia.

Explican que el Consejo Superior del Ministerio Público, al estar consagrado en la Constitución, disfruta de una autonomía reforzada, lo que le permite operar con independencia de otras ramas del Gobierno. Esto para garantizar que las investigaciones y procesos judiciales se lleven a cabo sin interferencias políticas o presiones externas. La eliminación de su reconocimiento constitucional implicaría que su existencia y funcionamiento quedarían sujetos a cambios legislativos, lo cual podría vulnerar su capacidad de actuar de manera autónoma.

Precisan que, esta propuesta contraviene los precedentes constitucionales que han establecido la importancia de la autonomía del Ministerio Público -y, en particular, de su Consejo Superior-. Estos precedentes han resaltado la necesidad de proteger a esta institución de injerencias que puedan comprometer su independencia y, por ende, la justicia misma.

Por tanto, destacan que pretender eliminar la base constitucional del Consejo Superior del Ministerio Público y subordinar su existencia a la legislación ordinaria no solo pone en entredicho la autonomía de la institución, sino que también debilita las garantías de independencia necesarias para el correcto funcionamiento del sistema persecutor.

En este sentido, indican que es imperativo que se mantenga el carácter constitucional del órgano de gobierno del Ministerio Público para asegurar que este continúe operando con la autonomía y efectividad que la Justicia requiere.

Impresiones

Radhamés Jíménez:

El exprocurador afirmó que esta propuesta sería una contrarreforma que atenta contra los avances del Ministerio Público. «Esto significaría un retroceso institucional incalificable; pero ellos tienen los votos y pueden hacer y deshacer», indicó Jiménez al equipo del Sol de la Mañana, en referencia al oficialismo.

En cuanto a la propuesta de selección de un nuevo procurador por parte del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), Jiménez considera que la propuesta del presidente Abinader no garantiza independencia, ya que el CNM se adaptaría a sus sugerencias.

Andrés Comas Abreu

El presidente de la Asociación de Fiscales Dominicanos (Fiscaldom), aseguró que esta propuesta vulnera los derechos adquiridos durante años de los profesionales del derecho. «Defenderemos nuestros logros hasta con la vida si es necesario» afirmó el jurisconsulto. Califica esto como un atentado a la independencia del Ministerio Público.