¿Quién hizo más? La impronta de los últimos cinco presidentes en movilidad vial urbana en el Gran Santo Domingo
Medios Panorama | | | 10 mins de lectura 
Las obras viales desarrolladas por los cinco gobernantes han dejado su impronta en obras y proyectos que han contribuido a la disminución del caos vehicular, a la reducción de los tiempos de traslados, al ahorro de combustible, al mejoramiento del acceso a zonas marginadas y han ayudado a organizar el transporte público.
Leonel y Danilo, presidentes con más aportes a movilidad vial en GSD
Hipólito Mejía, el mandatario que menos obras viales puede exhibir
Balaguer fue un gran constructor que impulsó importantes proyectos viales
Abinader ha anunciado muchos proyectos viales de impacto que no ha podido concluir
Los expresidentes Leonel Fernández y Danilo Medina, lideraron los gobiernos que impulsaron grandes transformaciones urbanas, con alto impacto social en el descongestionamiento del tránsito urbano, conectando demarcaciones y principales autopistas y avenidas, disminuyendo la contaminación, garantizando la integración de sectores vulnerables, impulsando el comercio y el turismo en el Gran Santo Domingo.
Le siguen por infraestructuras de ese tipo Joaquín Balaguer y Luis Abinader. Éste último desarrolla proyectos que no han concluido. En tanto, el expresidente Hipólito Mejía, quien gobernó el país por cuatro años, es el que menos aportes hizo a la movilidad vial del país.
Las obras viales desarrolladas por los cinco gobernantes han dejado su impronta en obras y proyectos que han contribuido a la disminución del caos vehicular, a la reducción de los tiempos de traslados, al ahorro de combustible, al mejoramiento del acceso a zonas marginadas y han ayudado a organizar el transporte público. En contraste con esas realidades palpables, la mayoría de esas obras inicialmente fueron objeto de intensos cuestionamientos y debates, de protestas por desalojos e incluso un proyecto resultó “salpicado” por presunta corrupción.
Panorama investigó los aportes de los citados mandatarios en el Distrito Nacional y la provincia Santo Domingo y analizó el alcance de los proyectos, su costo e impacto.
El presidente por tres periodos constitucionales, entonces líder del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Leonel Fernández, dio continuidad a la construcción de la autopista Juan Pablo Duarte, iniciada por sus antecesores Salvador Jorge Blanco, en agosto de 1986, con una inversión de RD$180 millones y Joaquín Balaguer, en el 1996 (una segunda fase), por un monto de RD$1,500 millones.
La autovía, una de las más importantes del país, fue terminada en 1997, en su primer mandato gubernamental y su costo se elevó a RD$6 mil millones, según reportes periodísticos.
El emblemático Metro SD
La primera y segunda línea del Metro de Santo Domingo se convirtieron en una de las infraestructuras viales más emblemáticas del ahora presidente de la Fuerza del Pueblo. La primera línea, iniciada en el 2005, fue inaugurada en el 2008 y la segunda, fue avanzada hasta el año 2012.
El primer sistema masivo de transporte moderno del país, con una capacidad diaria de transportar más de 300 mil pasajeros, contribuye significativamente a disminuir los entaponamientos del tránsito en las avenidas Máximo Gómez, 27 de febrero y John F Kennedy. También, favorece la reducción de las emisiones de CO2.
Según trascendió el sistema ferroviario metropolitano y la construcción de los túneles de la 27 de Febrero sobrepasaron los presupuestos iniciales.
Por ejemplo, los túneles de la 27 de Febrero tenían una estimación inicial de RD$350 millones pero su costo final fue de RD$540 millones. Mientras que tres elevados de la John F. Kennedy costarían RD$70 millones, pero posteriormente fueron valorados en RD$180.6 millones.
Otro proyecto significativo de gran impacto, desarrollado por Fernández, fue el denominado Corredor Duarte, cuyos trabajos iniciaron en junio de 2009. La obra consta de seis elevados y un túnel, con un costo estimado en US$163 millones.
El Corredor Duarte se planteó como una solución vial relevante para mejorar las condiciones y capacidad del sistema de tránsito de Santo Domingo, facilitando el desplazamiento vehicular por cruces que experimentaban grandes tapones como la avenida Monumental con autopista Duarte; Manoguayabo con autopista Duarte; avenida Núñez de Cáceres con John F. Kennedy; avenida Doctor Fernando Defilló con avenida Kennedy; la avenida Ortega y Gasset con avenida 27 de Febrero y avenida Charles de Gaulle con autopista de San Isidro. En esas intersecciones se construyeron elevados.
El expresidente Fernández también inició la construcción del puente Juan Bosch, nombrado en honor al extinto líder peledeista e inauguró, en el 1997, la avenida Jacobo Majluta, que tuvo una inversión estimada de RD$300 millones. En el 2001, los medios de comunicación reseñan que esa vía fue objeto de otra inversión ascendente a RD$492 millones.
En adición, durante su mandato fueron construidos el túnel que conecta la avenida Tiradentes con la José Ortega y Gasset (Túnel de la UASD), los túneles y elevados de la avenida 27 de Febrero por encima de las avenidas Ortega y Gasset y Charle de Gaulle.
Obras de Danilo Medina
Tomando en cuenta sus aportes a la movilidad vial en el GSD, en la lista sigue en segundo lugar el expresidente Danilo Medina, quien lideró el país durante dos períodos consecutivos (2012-2016 y 2016-2020). Inauguró el 22 de mayo del 2018 la primera línea del Teleférico de Santo Domingo, que tuvo un costo de US$42 millones.
El gobernante peledeista puso a funcionar el primer tramo de la Circunvalación de Santo Domingo, en febrero de 2015, con una inversión aproximada de RD$5,175 millones. La vía une las regiones este, norte y sur, desde Haina, Villa Mella, hasta Boca Chica con una extensión de 70 kilómetros.
En junio del mismo año, Medina entregó el segundo tramo Fase A de obra vial con la finalidad de agilizar el tránsito vehicular en el GSD. La obra tuvo una inversión de más de RD$130 millones.
También, en julio de 2020 Medina inauguró el tramo 2B de la Circunvalación de Santo Domingo, que tenía un costo de RD$15,300 millones.
El tramo 2B comprende desde Villa Mella hasta la autopista Juan Pablo II, conectando directamente con las autopistas Duarte, Sánchez y Las Américas.
Con una inversión aproximada de US$42 millones, el expresidente Medina inauguró el 22 de mayo de 2018 el Teleférico de Santo Domingo, que se convirtió en el primer sistema de transporte masivo de pasajeros tirado por cables del país.
El sistema de transporte está conectado a la línea 2B del Metro y se extendía hasta ese momento en cinco kilómetros desde la estación Eduardo Brito, de Gualey, hasta la avenida Charles de Gaulle, en Santo Domingo Norte, para conectar unos 30 barrios de la provincia y el Distrito Nacional.
Corredor Duarte II
En junio de 2013, el exjefe de Estado Danilo Medina, inició los trabajos del Corredor Duarte II que incluía 12 pasos a desnivel en el Gran Santo Domingo y proyectaba una inversión superior a los US$250 millones.
El proyecto contemplaba los pasos a desnivel ubicados en las intersecciones de las avenidas 27 de Febrero y presidente Antonio Guzmán (Privada), en la intersección de la 27 de Febrero con la calle Caonabo, avenida Luperón con 27 de Febrero; 27 Febrero con Isabel Aguiar y San Vicente de Paul con la carretera Mella.
Asimismo, Charles De Gaulle con Mella; Ecológica con Charles de Gaulle; San Vicente de Paúl con Fernández de Navarrete; Los Próceres con República de Colombia; Colombia con Jacobo Majluta; Colombia con Sol Poniente y Colombia con avenida Monumental
En agosto de 2020, Medina inauguró la avenida Ecológica, que cuenta con seis carriles y está ubicada en Santo Domingo Este, con el objetivo de facilitar el traslado hacia el Distrito Nacional y contribuir a dinamizar la economía de la zona. A pocos días de su inauguración algunos medios de comunicación reportaron que la obra fue entregada, aunque estaba inconclusa.
También, Danilo Medina dejó en funcionamiento los elevados de la autopista Las Américas, uno que comprende la entrada del Multimodal Caucedo, un retorno operativo, dos puentes para motocicletas y peatones y el parque de La Caleta. Otro elevado, en la entrada de Boca Chica.
El gran constructor
No hay dudas de que el fenecido expresidente de la República Joaquín Balaguer, se caracterizó por impulsar grandes obras de infraestructura en todo el país; entre las que figuran carreteras y presas, por lo que fue tildado como “El Constructor”.
Durante sus seis gestiones presidenciales remodeló el puente Duarte, construido originalmente en el año 1955 y desarrolló el trazado urbano actual con la construcción de las avenidas John F. Kennedy, 27 de Febrero y el Expreso V Centenario.
Abinader, con muchos proyectos sin finalizar
El actual presidente Luis Abinader ha anunciado muchos proyectos viales de impacto que no ha podido concluir.
Entre sus aportes a la movilidad vial figuran la terminación del tramo III de la Circunvalación de Santo Domingo y la inauguración del Teleférico de Los Alcarrizos en 2023.
En febrero de este año, Abinader inauguró el tramo II de la avenida Ecológica, la obra es ejecutada a través del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones y el Fideicomiso RD Vial. Tiene como propósito mejorar la movilidad y fortalecer la conexión entre la Ciudad Juan Bosch y el puerto Caucedo. La tercera etapa de la obra vial está en proceso y busca mejorar la conectividad y el flujo vehicular en la zona oriental del Gran Santo Domingo.
La tercera etapa de la extensión de la avenida Ecológica está en proceso y busca mejorar la conectividad y el flujo vehicular en la zona oriental del Gran Santo Domingo.
También, expandió los corredores de autobuses (OMSA) con los corredores Núñez de Cáceres, Winston Churchill y Duarte.
Durante su gobierno se trabaja, a través del MOPC en la ampliación de la línea 2c del Metro que se encuentra en proceso de construcción y ha sido objeto de múltiples cuestionamientos.
Recientemente, el Gabinete de Transporte anunció la implementación de la tercera fase de restricción de giros a la izquierda en intersecciones estratégicas del Gran Santo Domingo, que forma parte del plan de gestión de tráfico “RD Se Mueve”. El proyecto tiene como fin optimizar la circulación vehicular, disminuir los tiempos de desplazamiento y reforzar la seguridad vial en zonas de alto flujo.
En adición, el actual Gobierno implementa el Sistema de Transporte Estudiantil del Ministerio de Educación, un servicio de transporte escolar diseñado e implementado para garantizar que la llegada y salida de la escuela de los estudiantes dominicanos sea segura, cómoda y gratuita. TRAE fue planificado y diseñado para funcionar en todo el país, con 582 corredores escolares y 1,522 autobuses.
En abril, el Gobierno, a través la Dirección General de Seguridad de Tránsito y Transporte Terrestre (Digesset), el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant) y el Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN), informó que con miras a implementar soluciones efectivas para descongestionar el tránsito y reducir los siniestros viales en las principales vías del país coordinan estrategias integradas.
En septiembre de 2023 el Gobierno presentó el Sistema Integrado de Transporte para Santo Domingo, que comprende la integración física, tecnológica y tarifaria de diferentes modalidades del transporte masivo. Incluye el monorriel, el teleférico, autobuses en Santo Domingo y Santiago.
Las escasas obras de Mejía
El exgobernante Hipólito Mejía fue el que impulsó menos aportes a la movilidad vial del Gran Santo Domingo.
Entre las obras inauguradas figura el Puente Juan Bosch en diciembre de 2001, una infraestructura de hormigón armado, que cruza el río Ozama. La obra, iniciada por su antecesor Leonel Fernández, fue nombrada en honor al extinto expresidente y escritor. Mejía hizo también mejoras viales menores en esas áreas geográficas.
En agosto de 2004, a pocos días de dejar su mandato, Mejía inauguró la ampliación de la avenida Las Américas, la construcción de la vía marginal norte, tres puentes peatonales, un parador de servicios y la Plaza de Las Banderas, por un costo global de RD$986 millones.
Protestas, críticas por desalojo y otras denuncias
El anuncio de la construcción del Metro de Santo Domingo, emblemática obra vial puesta a funcionar por Leonel Fernández, generó grandes debates en contra y a favor.
Entre los opositores a la obra figuran el exdirector del Consejo Nacional de Asuntos Urbanos (Conau) y los sindicalistas del transporte Juan Hubieres y el fenecido Ramón Pérez Figuereo, quienes argumentaron que el metro no respondía a la realidad del sistema de movilidad, que afectaría a los choferes del transporte público y que el país no estaba en condiciones de asumir una inversión de tal magnitud.
También, el representante de entonces del Fondo Monetario Internacional (FMI) en el país, Ousmane Mandeng, advirtió que la construcción del metro no estaba contemplada en el acuerdo Stand By con la entidad y que podría afectar la estabilidad fiscal. Lo que fue rechazado por el gobernador del Banco Central, Héctor Valdez Albizu, quien aseguró que el FMI no tenía injerencia en la soberanía del Gobierno para decidir sus inversiones, siempre que se respeten los límites de endeudamiento.
Además, el CONEP también consideró inoportuna la construcción del metro porque existían otras prioridades en educación y salud.
El 15 de febrero de 2005 la Iglesia Católica, a través del cardenal Nicolás de Jesús López Rodríguez, manifestó su apoyo a la construcción del metro, recordando que en el pasado otras grandes obras como la avenida 27 de febrero y los elevados fueron muy cuestionadas.
Falta de mantenimiento
Algunas de esas obras han presentado deterioro físico por falta de mantenimiento y también han sido objeto de acciones vandálicas o su periferia y parte de sus infraestructuras son usadas por vagabundos o personas con trastornos mentales.
Un ejemplo reciente, registrado en noviembre de 2023, fue el derrumbe del muro en el paso a desnivel de la 27 de Febrero esquina Máximo Gómez, tras fuertes lluvias que dejó un saldo de nueve muertos, lo que conmovió a la sociedad.