República Dominicana se encuentra en un proceso de transformación energética, con el objetivo de alcanzar una matriz energética predominantemente renovable para el año 2050.

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República Dominicana se encuentra en un proceso de transformación energética, con el objetivo de alcanzar una matriz energética predominantemente renovable para el año 2050.  Actualmente, las energías limpias representan el 26.57% de la generación eléctrica nacional instalada, lo que equivale a 3,087 megavatios. Este logro representa un incremento superior al 116% en comparación con el año 2020, evidenciando una transición acelerada hacia fuentes de energía más sostenibles.

El Plan Energético Nacional 2025-2038 constituye el marco estratégico para esta transición, promoviendo la generación de energía a partir de fuentes renovables y limpias.  Estas fuentes, provenientes de recursos naturales prácticamente inagotables y en constante regeneración, se diferencian de los combustibles fósiles (carbón, petróleo, gas) por su capacidad de regeneración y por la reducción significativa en la emisión de gases de efecto invernadero (GEI) y otros contaminantes nocivos.  Por ello, también se les denomina energías limpias o verdes.

En el marco de este plan, las autoridades dominicanas se encuentran desarrollando la tercera versión del Plan Energético Nacional, en colaboración con actores del sector público y privado.  Esta nueva versión incorporará tecnologías actualizadas y propuestas de almacenamiento energético, con el fin de optimizar la eficiencia y la sostenibilidad de la matriz energética nacional. 

En este contexto, la Viceministra de Innovación y Transición Energética del Ministerio de Energía y Minas, Sra. Betty Soto, comunicó que el Consejo Unificado de Empresas Distribuidoras (CUED) mantiene vigente una licitación para la adquisición de 609 megavatios adicionales de energía renovable, lo que contribuirá significativamente a la ampliación de la oferta eléctrica proveniente de fuentes limpias.

“La transición energética constituye no solo un compromiso gubernamental, sino un compromiso global, con el cual la República Dominicana avanza con determinación”, afirmó la funcionaria durante el marco de la Semana Francesa en República Dominicana, evento anual organizado por la Cámara de Comercio e Industria Franco Dominicana (CCIFD) con el apoyo de la Embajada de Francia. En esta ocasión, el evento se llevó a cabo en el hotel JW Marriott, donde se desarrolló una conferencia de relevancia titulada: “Tecnología e Innovación Francesa en la Transición Energética”.

La Sra. Soto destacó el papel de Francia como socio estratégico fundamental en este proceso, a través de proyectos e iniciativas que consolidan los más de 400 megavatios instalados en el país.

El evento, que forma parte del ciclo de negocios y cooperación franco-dominicana, congregó a destacados panelistas del sector energético: Sra. Carmen Barceló (CEO de TotalEnergies), Sr. Valery Vicini (Director de Proparco – Grupo AFD), Sr. Salvatore Longo (Akuo Energy), Sr. Ernesto Armenteros (Partner de Grupo Energético 23 / Poseidón Energía Renovable / STOA) y Sr. Roberto Herrera (Country Manager InterEnergy Dominicana & CEO Energas).

Durante su intervención, los panelistas enfatizaron el papel fundamental del Estado dominicano en el fomento de la transición energética, así como la significativa contribución de Francia como aliado estratégico en tecnología e innovación.  Los ponentes sostuvieron que la transición energética no debe considerarse únicamente como un compromiso gubernamental, sino como un desafío de alcance global.

La Asociación Dominicana de Energías Renovables (ADER) se constituye con el fin de asegurar el uso óptimo de la energía limpia. Representantes de un amplio grupo de parques que se han unido para formar este nuevo gremio, instan a las autoridades del sector energético de la República Dominicana y al Gobierno a garantizar el cumplimiento inmediato de las Leyes 125-01 y 57-07. Estas leyes priorizan el despacho y consumo de energía generada a partir de fuentes renovables, tales como la solar, eólica e hidráulica, sobre la energía producida mediante combustibles fósiles importados, incluyendo carbón, gas natural licuado y fuelóleo n.º 6.

Los representantes de los diversos parques que integran la nueva entidad solicitan que cualquier requerimiento relativo a la instalación de sistemas de almacenamiento en baterías (BESS) se gestione conforme a dicha normativa, y que dichas iniciativas se acompañen de mecanismos de compensación adecuados y un cronograma claro para su implementación y evaluación.

Al anunciar la asociación, que no solo busca el cumplimiento de las leyes mencionadas, sino también el respeto a los derechos del pueblo a recibir el servicio energético a través de fuentes renovables, los involucrados aseguran que el incumplimiento prolongado de la prioridad legal representa un costo significativo para el país y limita la competitividad del sector energético.

“El vertimiento de energía renovable genera consecuencias económicas adversas para nuestro país. Cada megavatio-hora de energía limpia que no se incorpora al sistema debe ser reemplazado por generación térmica de mayor costo, la cual depende de combustibles importados. Esta práctica incrementa el costo promedio de generación, amplía el déficit de las distribuidoras y eleva la carga del subsidio estatal, que ya supera los mil millones de dólares anuales”, se detalla en el documento de prensa que informa sobre el surgimiento del nuevo gremio.

Considerando que el vertimiento de combustibles fósiles limita la capacidad del país para alcanzar sus objetivos de transición energética, y observando la realidad del no cumplimiento de las leyes, ADER reafirma su compromiso de promover una matriz energética sostenible, transparente y eficiente, que garantice el uso pleno de la energía limpia disponible en beneficio del país y del cumplimiento de sus obligaciones climáticas.

En virtud de lo dispuesto en el artículo 112 de la Ley, las partes involucradas enfatizan que las empresas dedicadas a la generación de energía eléctrica mediante fuentes no convencionales renovables, tales como la hidroeléctrica, la eólica, la solar, la biomasa, la marina y otras fuentes de energía renovable, gozarán de un derecho de preferencia en la venta y despacho de electricidad, en igualdad de precios y condiciones.  En consecuencia, el Operador del Mercado Eléctrico (OC) y el Comité de Coordinación Eléctrica (CCE) estarán obligados a asegurar el ejercicio de dicho derecho de preferencia durante el despacho y la ejecución de las operaciones del Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI).

Razones legales y regulatorias

– Prioridad de despacho legalmente consagrada: La Ley 57-07, en conjunto con su Reglamento (Decreto 65-23), establece un derecho preferente de inyección para las fuentes de energía renovable al SENI.  Esta disposición legal prohíbe la limitación del despacho de energía renovable sin agotar previamente la flexibilidad térmica disponible en el sistema.

– Obligación de mérito económico: La Ley 125-01 de Electricidad y sus reglamentos pertinentes establecen que el despacho de energía eléctrica debe realizarse con base en el costo variable más bajo.  Este principio favorece a las fuentes de energía renovable, dado su costo marginal cero, lo que contribuye a la eficiencia económica y operativa del sistema eléctrico.

– Principio de No Discriminación Tecnológica: Cualquier restricción injustificada a la inyección de energía renovable al Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI) constituye una infracción al principio de neutralidad tecnológica y competencia equitativa en el mercado eléctrico. Este principio asegura un entorno competitivo y justo para todas las tecnologías de generación de energía.

– Exigencia de Revisión de Mínimos Técnicos (VEROPE): La normativa vigente establece la obligación de realizar pruebas de validación de los mínimos técnicos reales. Esta medida busca prevenir que las centrales térmicas declaren valores artificialmente elevados, lo que podría generar un desplazamiento de la inyección de energía renovable al SENI.

– Compromisos Climáticos Internacionales: República Dominicana, en el marco del Acuerdo de París, se ha comprometido a reducir un 27% de sus emisiones de gases de efecto invernadero para el año 2030 y a alcanzar la carbono-neutralidad para el año 2050. El vertimiento de energía renovable contradice directamente estos compromisos climáticos y representa un obstáculo para el logro de las metas establecidas.

La Estrategia Nacional de Desarrollo (Ley 1-12) establece como política de Estado el suministro energético confiable, competitivo y ambientalmente sostenible, priorizando la diversificación con fuentes renovables. El Objetivo Específico 3.2.1 busca asegurar un suministro confiable de electricidad a precios competitivos, en condiciones de sostenibilidad financiera y ambiental.

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